О проекте

«Единая система аттестации руководителей и специалистов, занятых в сфере обращения с отходами» – уникальный проект Национального объединения организаций операторов в области обращения с отходами (РУСРЕЦИКЛИНГ).

В соответствии с вступлением в силу с 01.01.2016 года ФЗ от 29.12.2015 N 404-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ «Об охране окружающей среды»:

  • ст.15. п.1.: «Лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности»;
  • п.3 «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляются в соответствии с законодательством об образовании».

В соответствии с результатами проведенного Национальным объединением организаций операторов в области обращения с отходами анкетирования организаций, членов РУСРЕЦИКЛИНГ:

  • 9% - организация аттестации основывается на квалификационно-должностной аттестации в соответствии с трудовым законодательством;
  • 14% - на итоговой аттестации лиц, прошедших повышение квалификации в соответствии с законодательством;
  • 5,5% - внедрена собственная система аттестации;
  • 66% организаций заявили о готовности присоединении к Единой системе аттестации или о намерении присоединиться после окончания тестирования.

В основе Единой системы аттестации лежит четкая нормативная база, определенная документами Национального Совета по профессиональным квалификациям при Президенте РФ и Национального объединения организаций операторов в области обращения с отходами.

Основными принципами «Единой системы аттестации» являются:

  • аттестация осуществляется по видам работ в соответствии с их группировкой по тестам для целей аттестации;
  • аттестация осуществляется по единым требованиям и критериям, предъявляемым для принятия решений об аттестации;
  • оценка знаний аттестуемых лиц осуществляется в форме компьютерного тестирования;
  • аттестаты, выданные в рамках Единой системы аттестации, признаются всеми организациями;
  • не допускается монополизация аттестации. Претендент на аттестацию должен иметь возможность выбора Центров отраслевых квалификаций, достаточного для формирования конкурентной среды;
  • аттестация должна быть максимально проста для претендентов на аттестацию по процедуре прохождения. Обслуживание претендентов на аттестацию должно осуществляться Центрами отраслевых квалификаций. Места оценки знаний должны покрывать территорию Российской Федерации таким образом, чтобы их транспортная доступность не являлась существенным обременением для претендентов на аттестацию;
  • контроль деятельности Центров отраслевых квалификаций обеспечивается Национальным объединением организаций операторов в области обращения с отходами. Фиктивная оценка уровня знаний претендентов на аттестацию должна с неизбежностью влечь аннулирование аккредитации Центров отраслевых квалификаций.

Оценка уровня знаний в Единой системе аттестации осуществляется в форме компьютерного тестирования и блока практических заданий.
Поэтому важная роль отводится качеству КОС (комплекту оценочных средств), которое будет обеспечиваться следующим:

  • разработчики КОС и технические задания на их разработку утверждаются Комиссией по профессиональным квалификациям в сфере обращения с отходами производства и потребления и отраслевыми Комитетами Национального объединения организаций операторов в области обращения с отходами, что обеспечивает коллегиальность обсуждения и принятия таких решений профессиональным сообществом;
  • разработанные КОС подлежат независимой экспертизе на предмет соответствия техническому заданию, точности и корректности формулировок, правильности ответов.

.